钦州市交通运输局对政协第六届钦州市委员会第四次会议第2024269号提案的答复

民盟钦州市委：

贵单位提出的《关于加快全面构建平陆运河沿线现代交通路网的提案》（市政协六届四次会议第2024269号）收悉。经沟通协商，现答复如下：

一、基本情况

截至2023年底，全市共有公路里程约10661公里,公路密度98.32公里/百平方公里。按行政等级分：国道785公里、省道840公里、县道1015公里、乡道2344公里、村道5677公里；按技术等级分：高速公路448公里、一级公路238公里、二级公路1060公里、三级公路472公里、四级公路8274公里，等外公路169公里，全市全面实现县县通高速、建制村100%通硬化路及客车、快递，基本实现镇镇通二级以上公路和自然村屯通硬化路。辖区铁路里程457公里（其中：高速铁路208公里），铁路密度为419.381公里/万平方公里，铁路复线率73.3%、电气化率100%。

二、办理成效

（一）推进抓好《钦州内河港总体规划（2035年）》编制实施。根据钦州市行政区划、港口性质与功能定位、各港区发展条件及产业布局特点，将钦州内河港划分为港区、作业区、港点三个层次，形成 “两港区五作业区多港点”总体发展格局。已形成送审稿，并于今年4月15日上报自治区审查，7月4日自治区交通运输厅反馈了审查意见。

1.灵山港区。依托规划建设的灵山沙坪产业园、灵山陆屋临港产业园等，主要为灵山县及周边地区干散货、件杂货、集装箱运输及临港工业开发服务，具有旅游客运等功能。根据市场发展需求，积极拓展仓储基地功能。

沙坪作业区：以矿建材料、农副产品等干散货和件杂货运输为主，兼顾集装箱运输，积极发展仓储物流、冷链物流等功能，主要为后方沙坪产业园和周边地区经济发展服务。

陆屋作业区：以集装箱，矿建材料、水泥等干散货和木材等件杂货运输为主，主要为后方陆屋临港产业园和周边地区经济发展服务。

旧州港点：以发展旅游客运为主，促进运河文旅产业发展，并为后方旧州产业园和周边地区经济发展服务，兼有水陆应急救援等功能。

陆屋镇旅游港点：以发展旅游客运为主，服务支撑运河文旅产业发展。

2.南北港区。依托规划建设的平吉临港产业园、皇马工业园、久隆产业园、钦北经济技术开发区等，以干散货、件杂货、集装箱运输为主，兼有旅游客运，积极拓展水铁联运、现代物流功能。主要为运河沿线产业布局、旅游开发及钦州市经济社会发展服务。

平吉作业区：以粮食、矿建材料等干散货和木材等件杂货运输为主，主要为后方平吉临港产业园区及周边地区经济发展服务。

龙湾作业区：以集装箱，矿建材料、水泥等干散货和件杂货运输为主，主要为后方皇马现代综合物流园、钦州城区及周边地区经济发展服务。

久隆作业区：以矿建材料、水泥等干散货和件杂货运输为主，主要为久隆产业园、钦州城区及周边地区经济发展服务。

平吉九佰垌、钦江故城、青年枢纽上游、青年枢纽下游、古龙窑、平南古渡、平山岛、白石湖港点：以发展旅游客运为主，服务支撑运河文旅产业发展，其中平山岛港点兼有海事监管服务功能。

（二）推进抓好《钦州市衔接平陆运河综合交通体系规划方案》编制实施。已形成送审稿并通过专家评审，并衔接《钦州内河港总体规划（2035年）》以及《广西壮族自治区过江及沿江通道规划方案研究》《平陆运河经济带综合交通规划》《广西普通公路省道网规划修编》等编制进展，同步修改完善。

一是以提升沿河综合运输通道水平及枢纽能级为重点，构建综合立体交通新格局。抢抓西部陆海新通道（平陆）运河开发建设战略机遇，以衔接落实国家及自治区重大战略运输通道，建设海陆综合交通枢纽为核心，整合利用既有水陆通道资源、枢纽节点资源，依托运河建设综合立体交通走廊，积极拓展交通发展新空间，打造“一轴四廊、一极双核多节点”的综合立体交通格局。借助平陆运河发展势能，进一步提升平陆运河主轴线及交叉走廊内综合运输通道能力水平，推动运河沿线基础设施优化布局，提升城市枢纽功能，加快推进枢纽经济、廊道经济，服务支撑平陆运河经济带开放发展。

二是以衔接支撑平陆运河建设为主旨，打造服务运河两岸综合立体交通网。围绕平陆运河航道建设和沿线开发过程，有序推进运河沿线综合立体交通网络建设，加快完善布局优化运河两岸交通体系，全力构建一体衔接的综合立体交通网络，加强对运河经济带发展目标支撑。充分挖掘江海联运潜能，以平陆运河为主旋律，布局完善沿线港口及支线航道；聚焦平陆运河两岸，打造服务畅通运河的骨干路网，布局完善沿江及跨江通道，补齐“最后一公里”衔接公路短板，加强对沿岸乡镇的网络辐射；鼓励支持铁水联运发展，提升铁路货运通道能力和站场服务能级，研究布局港口及产业园区铁路支专线，适度发展运河轨道交通；完善物流设施布局，服务港口及临港产业发展。

三是以融入平陆运河经济带发展为根本，强化辐射周边区域的交通基础设施网络建设。着力增强平陆运河的集聚引领和辐射带动效应，强化与平陆运河互联互通基础设施网络布局。积极争取更多的铁路、公路、航空、枢纽项目在钦州市布局并加快启动，大力推动高速公路、城际铁路等大能力对外通道加快建设，强化重点物流园、产业园与平陆运河互联互通交通基础设施建设，打造一批服务平陆运河经济带的客货运枢纽，加强各县区、中心镇与平陆运河的交通联系，全面融入平陆运河经济带发展。

三、下一步工作计划

力争《钦州内河港总体规划（2035年）》《钦州市衔接平陆运河综合交通体系规划方案》年内获得批复，协调加快项目前期工作及落实资金筹措，为平陆运河经济带规划建设提供交通支撑保障。

感谢贵单位对我市交通运输工作的关心和支持。

钦州市交通运输局

2024年9月30日

承办人：袁超扬

单位负责人：邹满丽