钦州市交通运输局关于印发2021年春运暨疫情防控工作方案的通知(钦交发〔2021〕13号)

来源:钦州市交通运输局 发布时间:2021-02-08 09:31 【字体:

  

自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,局机关各科室,局属各单位:

现将《钦州市交通运输局2021年春运暨疫情防控工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

                                                                  钦州市交通运输局

                                                                   2021年1月26日

 

 

钦州市交通运输局

2021年春运暨疫情防控工作方案

 

2021年春运将从128日开始,38日结束,共计40天。根据国家、自治区和钦州市人民政府有关部署要求,为统筹做好春运暨疫情防控工作,确保全市交通运输行业春运工作顺利开展,保障人民群众平安有序出行,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作部署,统筹做好春运和疫情防控工作,努力保障人民群众平安有序出行,使全市人民在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节。

二、工作目标

一是精心组织,科学调配运力,抓好应急运力保障,避免发生大规模旅客滞留事件;二是从细从严,加强安全监管,杜绝群死群伤等重、特大恶性事故;三是以人为本,创新服务方式,加强对春运服务质量的提升和市场秩序的监管;四是依法行政,坚持文明执法,做好春运执法工作,维护运输市场秩序;五是多措并举,提高处置能力,以强有力的预案机制提高保畅通的能力;六是统筹部署常态化疫情防控,深刻认识目前疫情防控的严峻性、复杂性、长期性,建立健全联防联控工作机制。

三、组织机构

为确保春运工作顺利开展,成立钦州市交通运输局2021年春运工作领导小组,统筹做好春运和疫情防控工作(以下简称“领导小组”),成员名单如下:

 长:邹满丽 局党组书记、局长、二级巡视员

副组长:刘远平 局党组成员、副局长

裴宇昌 局党组成员、副局长

周祥海 副局长

陆鹏州 局党组成员、副局长

韦思宁 局党组成员、总工程师

伍圣昌 二级调研员

梁振礼 二级调研员

陈志兰 市铁建办专职副主任

 员:叶   局办公室主任

  局计财科科长

  局法规安全科负责人

高燕婷 局人事教育科负责人

  局规划科科长

李慧玫 局建设科负责人

  局运输科负责人

王国俨 局铁路协调科科长

褚乃会 市交通运输综合行政执法支队支队长

何立文 市交通运输综合行政执法支队政委

赖军民 市交通建设发展中心主任

谭玉彬 原市道路运输管理处副主任

苏业瑞 原市航务管理处副主任

梁中 原市交通工程质量监督站站长

领导小组负责全市交通运输行业春运暨疫情防控有关工作的指挥、组织、协调。领导小组办公室设在局法规安全科,办公室主任由陆鹏州同志兼任,副主任由潘健、谭玉彬同志兼任,具体负责全市交通运输行业开展春运暨疫情防控的指导和督促工作。下设六个工作组:

(一)综合协调组

 长:伍圣昌

副组长:褚乃会

 员:潘健、杨业、王国俨、李晓云、朱磊

主要工作:按照上级部署要求,组织督导行业春运暨疫情防控措施落实,加强与相关部门沟通协调等工作。负责行业春运暨防疫工作统计和相关上报工作。

(二)防控检查组

 长:裴宇昌

副组长:陈志兰

 员:彭定新、邓国辉、林海忠、胡冰、张志鹏等,并从市交通综合执法支队、交通建设发展中心和交通运输服务中心抽调。

主要工作:督促和指导各县、区交通运输部门做好春运期间的疫情防控工作,督促落实各项疫情防控措施等工作。督促检查指导钦州火车东站、客运企业落实旅客体温检测和登记等疫情防控工作。督促各运输企业开展交通工具和场所的通风、消毒处理等工作。

(三)运输保障组

 长:陆鹏州

副组长:谭玉彬

 员:张幸、张倚华、吴权津

主要工作:督促、协调各客运企业做好春运期间旅客正常出行保障工作。督促、协调货物运输企业做好药品和医疗原材料及社会生产生活物品运输保障工作。积极配合相关部门做好人员和应急物资的运输保障工作。

(四)应急处置组

 长:周祥海

副组长:赖军民

 员:叶坚、梁波、苏业瑞、施剑东

主要工作:积极配合相关部门开展全市春运暨疫情应急处置工作,道路通畅等,协助相关部门做好病例及密切接触者的追踪排查。

(五)物资保障组

 长:韦思宁

副组长:黄  

 员:黄晓艳、梁中、玉艳丽、贾春阳、何莹莹

主要工作:统筹做好全市交通运输行业春运暨防控物资保障工作,做好本局防控物资采购、管理和发放等工作,完善物资采购、接收和发放等工作台账。

(六)宣传教育组

 长:刘远平

副组长:覃  

 员:韦舟朝、王松伟、陈文慧、方宝钦、朱磊、李晓云

主要工作:负责做好春运和疫情宣传和旅客运输情况收集统计工作。指导各县、区交通运输部门和企业开展春运和疫情防控知识宣传,提高群众卫生保健意识和自我防护能力。

四、主要任务

(一)严格落实春运疫情防控措施。

1. 统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,强化底线思维,充分预估风险挑战。各客运企业要加强中高风险地区返钦来钦人员的运输服务,做好实名登记。配合组织学生有序离、返校,做到上门和点对点定制服务保障。做好疫情常态化防控春运服务,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。(牵头单位:局运输科、法安科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

2. 严格落实疫情防控要求。各单位要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作。各类客运场站和交通运输工具春运期间严格落实满足防疫工作要求的通风、消毒等措施和频次。指导落实客车等交通运输工具的实名购票、对号入座。科学组织售票和加强乘车管理,严格控制车辆超员率。指导做好进站、候车等站区空间快速测温和客流引导,必要时按要求查验核酸检测证明,对于发热旅客,及时报告、处置,按程序做好交接工作,落实健康码互认机制和规则,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集;客运场站和交通运输工具分区分级疫情防控具体措施按照国家和有关部门规定执行。(牵头单位:局运输科、法安科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

3. 加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。按照国务院联防联控机制要求,将一线客运服务人员纳入“应检尽检”范围,加强对交通运输领域核酸检测的支持保障力度。按照国务院联防联控机制安排,抓紧推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作,在知情自愿的基础上,实现“应接尽接”,根据实际情况将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体。所有客运一线服务人员要严格工作纪律,春运期间不得参加非必要的聚集性活动。(牵头单位:局运输科、法安科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

4. 强化春运疫情防控检查指导。春运开始前,各级要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行实地检查,及时发现和整改各类隐患。推动公铁水各单位完善防控措施,春运期间指导重要交通领域设置隔离区(留验站)。(牵头单位:局运输科、法安科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

5. 做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变等情形,提前制订有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。(牵头单位:局运输科、法安科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

(二)加强运力应急保障。

1. 加强运力保障。要加强重要客运枢纽、渡口、旅游景区等客流密集地区运力供给,优化车辆发班频次和生产调度,提高运输能力,加强农村客运运力组织,方便农村群众出行。加大运输组织,统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。(牵头单位:局运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

2. 着力优化运输衔接。要强化铁路、公路等不同运输方式相互间信息共享和协调衔接,鼓励采用市场化手段创新联运方式,便利旅客顺畅中转换乘,综合调度道路客运班线、公共汽车与铁路临时客运列车等衔接,积极开展道路客运定制服务,科学调配出租车运力,做好短途接驳,畅通出行“最后一公里”。(牵头单位:局运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

3. 积极引导错峰出行,倡导干部职工就地过节。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿,统筹安排休假。要充分运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息,引导旅客合理安排出行。(牵头单位:局运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

4. 有效应对恶劣天气等突发事件。各级交通部门坚持问题导向,强化底线思维,制订并细化完善疫情防控应急预案、恶劣天气应急预案、应急物资运输预案和自然灾害、事故灾难等各类突发事件预案。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,启动相应级别的应急预案,做到反应快速、应对准确、处置果断,合理有效控制事态发展。做好大风、寒潮、低温等恶劣天气监测预报预警,及时通报监测情况和预报预警信息。(牵头单位:局运输科、法安科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

(三)全力保障春运安全。

1. 严格落实安全责任制。各单位要认真贯彻落实2021年全国春运电视电话会议和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于认真做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的通知》(桂政办电〔20219号)精神,进一步强化企业安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,严格落实省际包车客运业务备案要求,按规定配备驾驶员并严格按照省际包车客运标志牌载明事项运行,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要加强对所属船舶的安全管理,切实落实恶劣天气限制开航等要求。港口企业要严格作业规程,加大重大安全风险管控。车站等重点站场要严格执行安检制度,严防夹带“三品”进站(场)。加强春运期间网约车安全管理。(牵头单位:局法安科、运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

2. 从严排查整治安全隐患。各县区交通运输部门要以深入推进行业安全生产专项整治三年行动为契机,落细落实各类安全风险防控措施,结合疫情形势变化和防控要求,组织开展运安全检查,对道路桥隧、运输企业、枢纽场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查,严防车辆、驾驶人“带病”运行,对重大隐患要建立台账,实行挂牌督办。(牵头单位:局法安科、运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

3. 加强农村短途客运安全管理。各级加大力度严格查处、取缔非法客运车载客等严重交通违法行为,避免重特大恶性事故发生。各单位要通过各种有效方式,广泛开展交通安全宣传教育工作,警示广大群众提高安全意识,遵守交通法规,做到不搭乘超载、有故障和违规的车辆。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。(牵头单位:局法安科、运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

4. 严格安全监管执法。各有关单位要严查严管“两客一危一货”等重点车辆,压实属地管理职责,加大危险货物运输企业监管,特别要加大对异地开行的大中型客车、危险货物运输车辆的监管力度;加强公路货车违法超限超载治理,依法打击道路、水路非法载客等严重违法行为,依法查处“黑车”“宰客”等违法活动,增强群众出行安全感。(牵头单位:局法安科、运输科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

(四)加强春运宣传引导。一是引导健康安全出行。各县区交通运输部门要加大疫情防控知识宣传力度,及时准确发布权威信息,做好聚集性风险提示,引导公众出行时随身携带和科学佩戴口罩,保持社交距离,养成勤洗手等良好习惯,增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。持续开展春运出行信息发布,深入推进交通安全宣传,提高车辆驾驶人和群众交通安全意识,防范道路交通事故。二是精心组织春运宣传。各级要加强与宣传部门的联系沟通,综合利用各类媒体渠道,深度挖掘春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。同时,要充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切。(牵头单位:局运输科、法安科、人教科、铁路协调科;责任单位:自贸区钦州港片区工业与高新技术产业局,各县、区交通运输局,三娘湾管理区经济发展局,市交通运输综合行政执法支队)

五、工作要求

(一)突出大局意识。各单位要提高认识,克服麻痹大意思想,把行动统一到全市春运工作的整体部署和要求上来,要加强协调,互通情况,紧密配合,各司其职,各尽其责,确保圆满完成春运各项工作任务。

(二)强化带班值守。春运期间,各单位主要领导要负总责,统筹协调解决春运工作中存在和出现的问题,注意春运动态。要加强春运值班值守,建立24小时春运值班制度、工作汇报和跟踪制度。各单位、各企业联络员春运期间要保持通讯畅通,遇到重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时要向局春运办和有关领导报告。

(三)加强安全监管。各单位要充分认识安全生产的重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,健全各项规章制度,落实各项安全措施。从“以人为本”的原则出发,切实抓好春运的安全生产工作。针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况,建立、健全春运应急预案,确保在突发事件发生时,各项应急预案能及时、有效地实施。

(四)严谨科学统计。各单位要做好春运有关数据的统计工作,为分析春运形势提供数据支持。为确保春运统计数据的真实、可靠,统计过程必须严格依照规定程序进行,切忌盲目推测。同时,要按局春运办的要求及时、准确地上报统计数据。

(五)做好经验总结。春运结束后,各单位、各企业要及时做好春运总结工作并报局春运办,总结材料应包括本单位、本企业在春运期间采取的主要措施,所取得的成绩和存在不足等,为今后改进春运工作积累经验。请各相关单位于202129日上午下班前,向我局报送春节假期及上半段春运情况总结;39日下班前报送2021年春运工作情况总结到我局春运办。上报总结纸质版加盖公章(包电子版)。

局法安科联系人及联系电话:潘健、18077763813,胡冰、18877763763,邮箱:zhkbw@163.com

 

附件:1. 2021年道路春运旅客运输统计表(一)

2. 2021年道路春运旅客运输统计表(二)

附件1

2021年道路春运旅客运输统计表(一)

单位:                           统计时间:      

联系人:                         联系电话:

统计指标

数量

投放运力数

总座位数(万座):

 

总客车数(辆):

 

其中:正班车数(辆):

 

加班车数(辆):

 

包车数(辆):

 

定制客运车辆数(辆):

 

开行班次

(班次)

总班次:

 

其中:正班车班次数:

 

加班车班次数:

 

包车次数:

 

定制客运班次数:

 

完成客运量

(万人)

总客运量:

 

其中:正班车客运量:

 

加班车客运量:

 

包车客运量:

 

定制客运服务客运量:

 

客运量与去年同期比率(%)

 

安全事故次数(次)

 

人员伤亡

(人)

伤:

 

亡:

 

应急情况报告

 

填表说明:

1. 统计的对象范围:辖区所有的等级汽车客运站(含一、二、三、四、五级汽车客运站)以及包车客运企业。

2. 统计的旅客范围:辖区汽车客运站发送的旅客(不包括到站旅客);以及在辖区发送的包车旅客。

3. 统计的车辆范围:在辖区汽车客运站发班的所有客车,包括广西籍和外省籍客车;以及在辖区发送旅客的广西籍包车。

4. 报送时间要求:前一天1200至当天1200的数据,并于每日下午1500前报送。

5. 表中“客运量与去年同期比率”为今年某日总客运量与去年当日总客运量的比值。

6.“应急情况报告”填写因恶劣天气或路况导致停运的情况描述或遇突发事件的应急运输情况。


附件2

 

2021年道路春运旅客运输统计表(二)

 

 

发送班(车)次

运送旅客人数

(万人次)

客运收入

(万元)

(车次)

增发班(车)次

当日

发送

累计

发送

累计

增长

当日

增发

累计

增发

当日

发送

累计

发送

累计增长

%

累计

收入

同比增长(%)

      日至

      

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:                   填表人:              电话:                 填报日期:        


 

 

 

政府信息公开选项:公开

抄送:本局各位领导。

钦州市交通运输局办公室 2021126日印发

 

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